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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有 效监管机 制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质 、师资水 平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。