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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需
要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面  ，要加大政府投资力度 
，提高托位建
设补贴
标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 
营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。