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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质
量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各 托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门 的监管 体系之外。