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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足
的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现有托育机 构入 托率仅为 6%左右 ，托位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很大差距。