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　　首先，托育服务 需求旺  盛与供给不足的矛盾突出。数据 
显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有
托育 机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十  四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。