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　　其三，托育 服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平
、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务质 量参差
不齐，一些  非正规 机构游离于相关部门的监管体系之

外。