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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶 层 沟通、统筹协调、同步发展，构建 省、市、县、街道(乡镇)“四

级协作架构
”，协同发力，各扬其优 势、互补发展、合作共赢，形成一 体化推进可落地
、可操作、可实践、可持续的整  体发展效应。