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　　发展普 惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取 公建民营、运营 
补贴、奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。