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　　发展普惠托
育服 务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，
需要  建立合理的成本分担 
机
制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度 ，提高托位建设 
补贴标准，进一步降低普
惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。