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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮  认为， 大多数家庭在选择托
育机构时都会
关注服务质量，包括
机 构资质
、师资水平、内外环境、照护内 
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。