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　　其三，托育服务领 域人才短缺 ，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质

量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游
离于相 关部门
的监管
体系之外。