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　　 发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠 机构开办成本；另一方 面， 采 取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。