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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
多数家庭在
选
择托育机 构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差 
不齐，一些非 正规机  构游
离于 相关部门的监管体系之外。