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　　 首先，托育服 
务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入 托率仅为6%左 
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国每千 人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的目标尚 存很大 
差距。