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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会  发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高
 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面
，采取公建
民营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。