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　　 首先，
托育服务需
 求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至 2021 年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
 离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。