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　　首先，托
育服务需求旺 盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 托位供给存在较 大缺口 。截至2021年 底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .
03个，距离“十

四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。