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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机
制尚不健全
。黄绮认为，大 
多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、 内外环境、照护 内
容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管
体系之外。