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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的
成本分
担机制。 中国宏
观经济 研究院社会 发展所研究
员张 本波提出，一方面， 要加大政府投资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营
成本。