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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本 分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，
 一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构
开办成本；另一方面 
，采取公建民营、运营补贴 、
奖励补助、 购买服务等多 
种方式，降低普惠机构运营成本。