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　　发展普惠托育服务，要充分  调动
社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国 宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面
，要加大政府 
投资力度，提高

托位建设补贴标准，  进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。