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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 
积极性，而社会力量 往往面 临高
 成 本压力，需要建立合理的 成本分担 机 制。中 国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机  构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。