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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为，大
多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 包括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护 
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一 些非正

规机构游离于相关部门的
 监管体系之外。