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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显 示 
，三 成以上婴幼
儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下 婴幼儿托位数为2.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。