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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上 婴幼儿家庭
有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个的
目标尚存 很大差距。