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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托
位建设补贴标准，进一步降低  普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营
补贴、奖励 补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。