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　　其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育
 机构时都会关
注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容
等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监 管体系之外。