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　　其
三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但

在现实中，各托 育机构
提供的服务质量参差不齐
 ， 一些非正规机构游离于相关部门的监
管 体系之外。