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　　首先，托育服
务需求旺 盛与供给不足 的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国

每千人口拥
有3岁以下婴幼
儿托位数

为2.03
 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。