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　　发展普惠托育服务，要 充 分
调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制
。中国 宏观经济
研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠  机 构

运营成本。