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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托 率仅为 6%左右， 托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差 距。