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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
 给存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离  “十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。