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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动  社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大政 府投资力

 度，提高托位建设 补贴标准，进一
步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，
采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。