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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育 
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中，
各托育机
构提供的服务质量参差不齐， 一些 非 正规机构游离于 相关部门的监管体系之 外。