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发展普惠托育服务， 要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高  托位建 设补
贴标准，进一
步降低普惠机 构开办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。