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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分 担机制。中国宏观
经济研究院
社会发展所研究员张 本波提出，一

方
面，要加大
政府投资力度
，提高托 位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开 办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。