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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积
极性，而社会
力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大 政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民 营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机 构运营成本。