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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济

研
究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政 府投资力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务 等多种方
式，降低普

惠机构 运营成本。