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　　首先
，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现  有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。