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　　首 先，托育服
务需求旺 盛与供
给不足的矛盾突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存  很大差距。