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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数  据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国 每千人口拥  有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存

很大差
 距。