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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求
，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.0
 3 个，距
离“十四五” 期末4.5 个的 目标尚存很大差距。