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　　首先 ，托育 
服务需求旺盛与供给不

足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存 
很大差距。