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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
 ，但现有托育机构入托率仅为6% 左右， 
托位供给 存在较大缺口。截  至2021 年
底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。