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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管 机制尚不健全。黄绮认为 ，大多 数家庭在选择 托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质 、师资水平  、内外环境、照护内容等， 但在现实中，各
托

育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管体系 
之 外。