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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都 会关注服 务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些
非正规机构游离于相
 关部门的监管体 系之外。