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　　其三 ，
托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资  水平
、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之

外。