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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临 高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究

员张本波提出
，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建 民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。