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　　发展普惠托 育服务，要充 分调动社
会力量 
积
极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、

运营补贴、
奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。