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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括 机 构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机  构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
 游离于相关部门的监管 体 系之外。